中国计划生育政策在不同阶段经历了多次调整，其中 1982年至1993年 通常被认为是执行最为严格的时期。以下是具体分析：

一、政策背景与时间范围

1. 政策确立

   1982年9月，计划生育被正式确立为中华人民共和国的基本国策，并于1982年12月写入宪法。

2. 高峰期

   该政策在1993年前后达到严格程度峰值，期间推行了一孩上环、二孩结扎等强制措施，并对逃避孕检等违规行为实施严厉处罚。

二、严格措施与执行特点

1. 强制节育措施

   • 一孩上环 ：要求夫妻在孩子出生后必须进行上环手术，未执行者面临罚款等处罚。

   • 二孩结扎 ：生育第二孩的家庭需强制结扎，违反者同样受到法律制裁。

2. 处罚力度

   逃避孕检、超生等违规行为的罚款金额较高，且伴随社会舆论压力，导致政策执行效果显著。

3. 社会影响

   该时期因严格执法引发部分家庭矛盾，但有效控制了人口过快增长，为经济发展腾出资源。

三、与其他阶段的对比

• 宽松阶段 ：2016年后全面实施“全面两孩”政策，生育限制逐步放宽。

• 早期阶段 ：1970年代鼓励生育，处罚力度较小。

四、政策意义与争议

• 积极意义 ：显著降低人口出生率，缓解资源压力。

• 争议点 ：强制措施引发家庭权益争议，部分群体认为处罚过重。

综上， 1982-1993年 因强制节育措施和严厉处罚成为中国计划生育政策最严格的时期。