江苏省实施计划生育政策的具体时间可以追溯到20世纪70年代，但具体到立法层面，江苏省的计划生育政策是通过《江苏省人口与计划生育条例》来规范和管理的。该条例于2002年10月23日由江苏省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过，并自2002年12月1日起施行5。

江苏省计划生育政策的演变

1. 20世纪70年代：江苏省开始推行计划生育政策，响应国家号召，控制人口增长10。

2. 2002年：江苏省正式颁布《江苏省人口与计划生育条例》，以法律形式规范计划生育工作，明确了公民的生育权利和义务，以及政府和相关部门在计划生育工作中的职责5。

3. 2014年：江苏省对《江苏省人口与计划生育条例》进行第二次修正，实施“单独两孩”政策，允许一方是独生子女的夫妇生育两个孩子4。

4. 2016年：江苏省全面实施“两孩”政策，提倡一对夫妻生育两个子女，并规定了可以申请再生育一个子女的三种情形10。

5. 2021年：江苏省对《江苏省人口与计划生育条例》进行第四次修正，进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施5。

通过这些政策的调整和立法的完善，江苏省逐步形成了符合自身实际的计划生育政策体系，为实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展提供了法律保障。