围标串标的12种表现

围标串标是指在招标投标过程中,招标人与投标人或投标人之间通过串通、勾结等手段,排挤其他竞争者,谋取不正当利益的行为。这种行为严重破坏了市场竞争秩序,损害了公共利益。以下是根据相关法律和资料整理的围标串标的12种具体表现:


一、投标人与招标人串通

  1. 招标人通过内定中标人“陪标”完成招标程序
    例如,招标人将公开招标转为邀请招标,由内定的中标人组织其他投标人“陪标”,以完成形式上的招标程序。

  2. 招标文件设置倾向性条款
    招标人在资格预审文件、招标文件或评标办法中设置有利于特定投标人的条件,限制或排斥其他投标人。

  3. 泄露标底或商定标底
    招标人向特定投标人泄露标底,或与投标人共同商定标底,唆使投标人压低投标报价。

  4. 低价中标、高价结算
    招标人故意设置低价中标条件,中标后通过设计变更或现场签证等方式给予投标人额外补偿,从而实现高价结算。


二、投标人相互串通

  1. 轮流坐庄、陪标
    投标人之间形成联盟,通过轮流坐庄或陪标的方式确保特定投标人中标。

  2. 利益共同体分配协议
    投标人之间结成利益共同体,约定中标人给予陪标人一定比例的报酬。

  3. 低价中标后故意放弃
    投标人故意低价中标后放弃合同,然后与递补的第二名投标人分享标价差。

  4. 制造无效投标
    投标人通过法人代表未签字、投标文件份数不符、报价漏项或重复计价等手段,故意制造无效投标。

  5. 控制评标均价
    投标人通过约定集中抬高或压低投标报价,控制评标均价,从而获取高分。


三、投标人与招标代理机构串通

  1. 协助招标人与投标人串通
    招标代理机构在招标人与投标人之间充当“中间人”,协助双方进行串通投标。

  2. 非法经济利益
    招标代理机构与投标人勾结,出卖招标人利益,从中谋取非法收益。


四、其他表现形式

  1. 异常相似投标文件
    多个投标人提交的投标文件内容异常相似,例如IP地址或MAC地址重复,构成围标串标行为。

法律后果

围标串标行为不仅违反了《招标投标法》和《政府采购法》的相关规定,还可能构成串通投标罪。根据《刑法》第二百二十三条,情节严重的,可处三年以下有期徒刑或拘役,并处罚金;同时,中标无效,投标人可能被列入不良行为记录名单,限制其参与招标投标活动。


通过以上分析可以看出,围标串标的行为形式多样,但核心目的都是通过不正当手段操控招标投标结果,获取非法利益。对此,法律对其采取了严厉的处罚措施,以维护市场公平竞争秩序。

提示:本内容不能代替面诊,如有不适请尽快就医。
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围标串标由哪个部门认定

行政监督部门或招标单位 围标串标的认定涉及两个层面的管理部门: 行政监督部门 围标串标行为通常由 行政监督部门 负责认定。根据相关法律法规,行政监督部门有权对招标投标活动进行监督,发现围标串标行为后,可以依法依规进行处理。例如: 《中华人民共和国招标投标法实施条例》 第六十条规定,投标人或其他利害关系人可向有关行政监督部门投诉,行政监督部门负责调查处理;

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围串标罪立案标准

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如何判定串标围标罪

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围串标认定标准

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