根据2024年黑龙江省最新政策,秸秆焚烧仍被严格管控,主要通过提高综合利用率和强化替代措施实现禁烧目标。具体政策要点如下:
一、综合利用目标
- 总体要求:2024年全省秸秆综合利用率需达95%以上,秸秆还田率不低于69%。
- 区域目标:
- 北大荒农垦集团:综合利用率98%、还田率95%;
- 哈尔滨市、绥化市、肇州县、肇源县:综合利用率95%、还田率65%;
- 其他市(地):综合利用率91%、还田率60%。
二、替代焚烧的核心措施
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秸秆科学还田:
- 技术模式:
- 旱田推广“龙江模式”(翻埋、碎混、少耕免耕覆盖还田);
- 水田推广“三江模式”(翻埋、旋耕、原位搅浆还田)。
- 配套支持:分区域制定技术指南和机械化指导意见,鼓励堆沤腐熟、工厂化生产有机肥等间接还田方式。
- 技术模式:
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秸秆离田利用:
- 收集模式:完善“打捆—清运”“粉碎—清运”等离田流程,推广高效收储设备。
- 多元利用:推动饲料化、能源化、基料化、原料化等高效利用,优化产业结构。
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补贴政策:
- 还田补贴:
- 玉米秸秆翻埋/碎混还田:30元/亩(含深松补助);
- 水稻秸秆翻埋/旋耕/原位搅浆还田:20元/亩。
- 离田补贴:重点县秸秆离田按实际利用量给予补助。
- 还田补贴:
三、监管与保障
- 区域统筹:允许市级在确保总目标前提下,统筹调整各县还田率指标。
- 典型示范:建设31个秸秆综合利用重点县,打造“五化”利用样板。
综上,黑龙江省通过提升秸秆还田和离田利用效率,结合补贴激励和区域示范,全面替代露天焚烧,严格贯彻生态保护与农业可持续发展要求。