关于农村营养改善计划实施办法，综合相关文件及地方案例，主要包含以下核心内容：

一、实施范围

1. 国家计划地区 ：原集中连片特困地区县（不含县城），共85个；

2. 地方计划地区 ：原其他扶贫开发工作重点县、民族县、边境县、革命老区县，以及非五类县（共21+23=44个）。

二、管理体制

1. 中央与地方职责

   • 中央财政安排资金由省级财政厅、教育厅共同管理，确保专款专用；

   • 地方各级政府是实施主体，需建立议事协调机制，明确教育、财政、农业农村等部门的职责。

2. 部门协同机制

   • 全国农村学生营养办（教育部）负责统筹协调，成员单位包括教育部、发改委、财政部等7部门。

三、资金管理

1. 专款专用原则

   • 补助资金仅用于学生营养膳食，禁止直接发放给学生或家长，严禁截留、挪用；

   • 设立专门台账，实行明细核算，确保资金安全规范。

2. 资金分配与监管

   • 中央和省级补助资金由省级财政统筹安排，地方根据实际需求提出申请并监督使用；

   • 实施全过程监管，落实学校负责人陪餐制度，保障食品安全。

四、供餐管理

1. 供餐方式

   • 食堂供餐 ：33所乡镇学校按生均5元标准提供完整热餐；

   • 课间加餐 ：12所城内学校发放课间食品；

   • 特殊群体 ：3所新建学校根据实际情况采取食堂供餐与课间加餐结合的方式。

2. 供餐标准

   • 在国家基础标准基础上，结合地方经济水平科学确定伙食费收费标准，形成“5+X”模式（如5元基础餐+特色餐）。

五、其他要求

• 学校自主管理 ：食堂由学校自主经营、统一管理，不得对外承包；

• 营养均衡 ：注重膳食多样性，定期更新食谱，确保营养均衡。

六、成效与展望

自营养改善计划实施以来，全国农村学生营养状况和身体素质显著提升。未来需持续优化供餐方式、完善资金监管，推动营养改善计划向精准化、可持续发展。