根据南京市2025年医保政策，职工医保的参保人群可分为以下几类：

一、城镇职工医保参保对象

1. 用人单位及其职工

   包括各类企业、个体经济组织、民办非企业单位及其从业人员（含退休、退职人员）。

2. 外地驻宁单位职工

   部分省属及外地驻宁单位职工需参加。

二、城乡居民医保参保对象

1. 户籍居民

   除职工医保应参保人员外的其他城乡居民。

2. 非户籍居民

   • 持有南京市居住证并参加职工医保满10年的成年子女；

   • 父母一方为南京户籍且持居住证的未成年子女；

   • 职工医保参保台胞的随同居住未成年子女；

   • 持有《南京人才居住证》及其配偶、未成年子女；

   • 参加南京都市圈城市（如芜湖、滁州、宣城）基本医保的直系亲属。

三、特殊群体参保政策

1. 新生儿

   父母一方为南京户籍且母亲已参保的新生儿。

2. 大学生

   在宁高校全日制在校学生。

3. 退役士兵及刑满释放人员

   属于城乡居民医保的参保范围。

四、其他注意事项

• 参保方式 ：需通过南京市民卡或社保中心办理参保手续；

• 报销比例 ：门诊报销比例根据年龄和参保类型有所不同，具体以2025年最新政策为准。

以上信息综合了南京市2025年医保政策文件，涵盖城镇职工及城乡居民的参保条件及特殊群体保障措施。