缴费指数2是否算高，需结合地区经济水平和缴费基数综合判断，具体分析如下：
一、缴费指数2的绝对水平
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缴费档次定位
缴费指数2对应个人账户缴费额为当地社会平均工资的200%，属于较高缴费档次。例如：
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上海市2022年职工月平均工资为1.2万元，按200%缴费对应的个人账户月缴存额为2.4万元；
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全国范围内，缴费基数达1.2-1.5万元/月的单位属于较高档次。
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与最低档次的差异
若按60%缴费档次计算，养老金待遇约为按200%缴费者的60%，差距接近一倍。例如：
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按200%缴费40年，基础养老金为计发基数的1.5%×40=60%；
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按60%缴费40年，基础养老金为计发基数的9%。
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二、地区差异对缴费指数2的影响
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经济发达地区
如上海，2022年缴费基数中位数约1.8万元，200%缴费对应的个人账户月缴存额2.4万元，属于较高水平。
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经济欠发达地区
在全国大部分地区，200%缴费对应的个人账户月缴存额可能仅占当地平均工资的50%-70%，此时200%属于正常甚至偏高的缴费档次。
三、实际应用中的局限性
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平均缴费指数的计算
若退休人员存在视同缴费年限（如单位缴费6年按1计算），或实际缴费年限中存在低于200%的档次，其平均缴费指数可能低于2。例如：
- 视同缴费6年（按1计算）+实际缴费25年（按200%计算），平均缴费指数为（6×1+25×2）/31≈1.81。
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政策设计的平衡性
社保政策采用“缴费低者受益”的设计理念，导致高缴费者可能获得的养老金增长幅度低于低缴费者。例如：
- 缴费指数0.6者计算系数为0.8，缴费指数3者计算系数为2，但两者养老金实际增长比例可能相近。
四、总结
缴费指数2是否算高，需结合当地经济水平、个人缴费基数及退休人员缴费年限综合判断。在发达地区，200%缴费可确保较高的养老金待遇；而在欠发达地区，可能属于正常缴费档次。建议参保人员关注当地社保政策及自身缴费年限对养老金的长期影响。
