在土石方工程中，16定额下浮20个点是否可以做，需要综合考虑多个因素，包括利润、成本控制、市场价格对比以及行业标准和规定。以下是对这些因素的详细分析。

利润分析

利润空间

• ​利润点的确定：根据行业经验，土石方工程的利润点一般在5%到10%之间。下浮20个点（即20%）意味着总价的20%被削减，这对大多数工程项目来说是一个较大的削减幅度，可能会严重影响利润空间。
• ​管理水平的依赖：管理水平高的项目，即使下浮较多，仍有可能保持利润。这需要严格的成本控制和高效的施工管理。

成本控制

• ​成本构成：土石方工程的成本主要包括人工费、材料费、机械使用费和管理费等。下浮20个点需要严格控制这些成本，否则很容易导致亏损。
• ​成本控制策略：通过合理的预算编制、施工过程控制和材料采购管理等措施，可以有效控制成本，确保在下浮20个点的情况下仍能保持利润。

市场价格对比

市场价格

• ​市场价格参考：在投标前，应充分了解市场价格，特别是材料价格和人工费。如果市场价格已经较低，下浮20个点可能会导致亏损。
• ​竞争环境：在竞争激烈的市场环境中，下浮20个点可能是为了中标，但需要确保在成本控制上有足够的弹性。

投标策略

• ​投标策略：在制定投标策略时，应考虑下浮20个点后的成本和市场竞争力。合理分配预算，确保在关键成本项上有足够的弹性。
• ​风险控制：在下浮20个点的情况下，需要特别注意合同条款和施工过程中的变更，以避免因变更导致的额外成本。

行业标准和规定

行业标准

• ​定额标准：土石方工程的定额标准是施工中必须遵循的重要规范。下浮20个点需要在定额标准的范围内进行，并确保符合相关法规和标准。
• ​计量规则：土石方工程的计量规则必须严格按照标准执行，确保工程量的准确性，避免因计量错误导致的成本增加或利润减少。

规定和要求

• ​合同条款：在下浮20个点的情况下，需要仔细审查合同条款，确保所有费用和责任的明确，避免后期因合同不明确导致的纠纷。
• ​审计和博弈：在投标和施工过程中，需要特别注意审计环节，确保所有费用的合理性和合规性。

在土石方工程中，16定额下浮20个点是否可以做，取决于多个因素的综合考虑。虽然下浮20个点可能会严重影响利润空间，但通过严格的成本控制和高效的管理，仍有可能保持利润。同时，需要充分了解市场价格和行业标准，制定合理的投标策略和合同条款，以确保项目的顺利进行。