关于“分包不能超过30%”的问题，可以从法律依据、适用范围和限制条件三个方面进行说明：
1. 法律依据
分包不得超过30%的规定主要来源于《中华人民共和国民法典》第七百九十一条和《中华人民共和国建筑法》第二十九条。以下是相关条款的核心内容：
《民法典》第七百九十一条：
发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成，但需满足以下条件：- 第三人需具备相应资质。
- 分包部分不得是工程主体结构。
- 分包金额不得超过中标合同价的30%。
《建筑法》第二十九条：
建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位，但需满足以下条件：- 除总承包合同中另有约定外，分包需经建设单位认可。
- 主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。
- 分包金额不得超过中标合同价的30%。
2. 适用范围
该规定的适用范围包括：
- 建设工程项目的分包行为。
- 分包金额限制仅适用于中标合同价的30%以内，即分包工程的总金额不得超过合同总价的30%。
3. 限制条件
分包行为需要满足以下条件：
- 发包人同意：分包需经发包人认可，总包合同中另有约定的除外。
- 资质要求：分包单位必须具备相应的资质条件。
- 主体结构限制：工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成，不允许分包。
- 再分包禁止：分包单位不得将其承包的工程再分包给其他单位。
总结
分包不得超过30%的规定是为了规范分包行为，保障工程质量，同时防止总承包单位通过分包规避责任。该限制主要适用于工程主体结构以外的部分，且分包金额不得超过中标合同价的30%。法律依据包括《民法典》第七百九十一条和《建筑法》第二十九条。
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