‌我国医保制度最早可追溯至1949年计划经济时期的公费医疗体系，而现代意义上的基本医疗保险制度则始于1998年城镇职工医保的建立，2025年5月1日即将实施新一轮社保医保改革方案‌‌。

1. ‌计划经济时期（1949-1978年）‌
   新中国成立初期实行公费医疗和劳保医疗，由国家或企业全额承担医疗费用，覆盖范围主要为机关事业单位和国企职工‌。

2. ‌改革探索阶段（1978-1998年）‌
   随着市场经济转型，原有医疗体系难以适应需求。1994年启动“两江试点”（镇江、九江），探索社会统筹与个人账户结合的医保模式，为全国性改革积累经验‌。

3. ‌制度确立阶段（1998年后）‌

   • ‌城镇职工医保（1998年）‌：国务院发布《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，正式建立社会统筹与个人账户结合的职工医保制度‌。
   • ‌新农合（2003年）‌：试点农村合作医疗，2008年基本覆盖全国农村‌。
   • ‌城镇居民医保（2007年）‌：覆盖城镇非就业人群，2016年与“新农合”整合为城乡居民医保‌。

4. ‌深化发展阶段（2010年至今）‌
   医保改革持续深化，2025年5月1日将实施新规，包括提高社保缴费基数上限至350%、优化养老金计算方式等，进一步强化保障能力‌。

医保制度的演变始终以扩大覆盖、提升公平性为核心，未来数字化医疗与医保协同将推动服务更普惠高效‌。