​​中国医保制度始于1951年，以《劳动保险条例》的颁布为标志，首次建立了覆盖城镇职工的医疗保障体系。​​ 这一制度历经多次改革，逐步扩大覆盖范围，形成了现今多层次、广覆盖的医保网络，核心发展节点包括公费医疗向社保转型、新农合试点及城乡居民医保并轨等关键阶段。

1. ​​1951年奠基阶段​​：政务院发布《劳动保险条例》，明确国营企业职工享受医疗费用报销，这是中国首个法定医保制度，覆盖约300万城镇劳动者，资金由企业全额承担。

2. ​​1980年代改革探索​​：计划经济时期公费医疗和劳保医疗暴露出资金压力大、效率低等问题，1988年国务院启动医疗改革试点，引入个人缴费机制，为后续社保体系转型铺路。

3. ​​1998年城镇职工医保确立​​：国务院颁布《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，全国推行社会统筹与个人账户结合的模式，覆盖企业、机关事业单位职工，标志着现代医保框架成型。

4. ​​2003年农村突破​​：新型农村合作医疗（新农合）试点启动，2008年实现全国覆盖，财政补贴与个人缴费结合，首次将8亿农民纳入医保范围，报销比例逐步提升至70%以上。

5. ​​2016年城乡并轨​​：国务院整合新农合与城镇居民医保，建立统一的城乡居民基本医保制度，消除城乡差异，覆盖学生、儿童、无业居民等群体，参保人数超13亿。

中国医保70余年发展始终围绕“广覆盖、保基本”原则，从局部保障走向全民医保，未来将继续优化大病保险、异地结算等机制，进一步减轻群众医疗负担。