根据我国现行法律规定和权威信息来源，村委会无权对村民进行罚款。以下是具体分析：
一、村委会的法定职能与性质
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基层群众性自治组织
村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，不属于行政机关。
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非行政处罚主体
行政处罚需由具有法定职权的行政机关在法定职权范围内实施，村委会不具备行政处罚权。
二、罚款的行政处罚属性
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法律设定权
罚款作为行政处罚，只能由法律、法规设定，村规民约无权设定处罚条款。
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处罚主体要求
行政处罚需由国务院或地方人民政府及其部门依法实施，村委会无法独立行使该权力。
三、村规民约的法律效力
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行为规范性质
村规民约是村民自我约束的规范，可约定村内行为准则，但不得涉及行政处罚。
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与罚款的差异
村规民约中的“罚款”若未依法制定程序，可能被认定为“经济制裁”而非行政处罚，但村民仍可通过法律途径维权。
四、违法罚款的救济途径
若村委会擅自罚款，村民可通过以下方式维权：
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行政救济
向乡镇政府或县级行政机关投诉，要求确认处罚违法性。
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司法途径
通过诉讼确认处罚无效，要求返还罚款及利息。
五、典型案例参考
山东某男子因洗沙被村委会罚款1.5万元，法院最终判决村委会返还罚款及利息，体现了司法对村委会越权行为的纠正。
村委会无权对村民进行罚款，任何此类行为均可能被认定为违法，村民应通过合法途径维护自身权益。
