甘肃庆阳未划归陕西的原因可从历史、地理、政治等多维度综合分析：

一、历史因素

1. 古代行政划分基础

   庆阳在秦汉时期属于西关内道，宋、元、明等朝代长期由陕西管辖。这种历史沿革形成了深厚的陕甘文化联系，但清朝为防止地方割据，于雍正年间（1723年）实行陕甘分治，将庆阳划归甘肃。

2. 文化与习俗的关联性

   庆阳与陕西北部地区方言相通、风俗习惯相似，历史上属于关中经济区的一部分。但甘肃整体文化更偏向陇东文化圈，与陕南、陕北存在差异。

二、地理因素

1. 地形与交通差异

   庆阳地处黄土高原北部，地形复杂，多山地和丘陵，与陕西关中平原差异显著。其北部与宁夏、陕西接壤，但中间被六盘山脉隔开，交通不便。

2. 自然地理屏障

   六盘山脉作为天然屏障，将庆阳与陕西分隔，形成了地理上的独立性。这种屏障作用在历史上多次被用作防御边界。

三、政治因素

1. 清朝行政区划设计

   清朝为加强中央集权，刻意将陕甘分治，形成“犬牙交错”的疆域格局，避免地方势力割据。这种设计在近代仍延续，成为甘肃地理特征的重要组成部分。

2. 维护多民族稳定

   庆阳、平凉、天水等地历史上多民族聚居，清朝通过分治策略减少民族矛盾，维护边疆稳定。若划归陕西，可能引发民族整合问题。

四、经济与人口因素

1. 经济基础差异

   甘肃整体经济基础薄弱，庆阳虽为陇东粮仓，但与陕西关中地区存在差距。划归陕西可能加重其经济负担。

2. 人口与行政承载能力

   陕西人口密集，划入庆阳等人口较少的地区会稀释资源，影响行政效率。

总结

庆阳未划归陕西是历史、地理、政治共同作用的结果。其历史归属、文化特征、地形屏障以及行政区划设计等多方面因素，使其形成了与陕西相对独立的地理单元。未来若需调整，需综合考虑区域整体利益与民族团结。