法律上对孤儿的认定标准及程序如下：

一、法律定义

1. ‌核心定义‌
   孤儿是指失去父母或查找不到生父母的未满18周岁的未成年人‌。

   • “失去父母”包括父母死亡（需提供死亡证明或法院宣告死亡判决书）‌；
   • “查找不到生父母”指经法定程序确认生父母下落不明‌。

2. ‌与“事实无人抚养儿童”的区别‌
   孤儿强调父母双亡或生父母完全无法查找，而“事实无人抚养儿童”是因父母服刑、重病、失联等原因无法履行监护责任，但名义上仍有监护人‌。

二、认定主体及依据

1. ‌认定机构‌
   由县级以上民政部门依据《民法典》《收养法》及地方性法规进行认定‌。
   （如黑龙江省明确由儿童福利机构作为送养人时需在属地民政部门登记‌）

2. ‌法律依据‌

   • 《民法典》规定收养需保障被收养人权益，明确孤儿的送养条件‌；
   • 《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》细化认定标准及保障措施‌。

三、认定程序

1. ‌申请材料‌
   监护人需向孤儿户籍所在地乡镇（街道）提交：

   • 父母死亡声明书或法院宣告死亡/失踪判决书；
   • 孤儿及监护人的身份证明、近期照片等‌。

2. ‌审核流程‌

   • 乡镇（街道）初审后上报县级民政部门；
   • 县级民政部门审核材料并作出审批决定，避免公示保护隐私‌。

四、特殊情形

1. ‌年龄扩展‌
   年满18周岁但仍在普通高中、高校就读或服兵役的孤儿，可继续享受基本生活保障‌。

2. ‌地方差异‌
   部分地区（如福建省）将“父母一方死亡、另一方失踪”的未成年人纳入孤儿认定范围‌。

五、法律保障

孤儿可依法通过收养程序回归家庭，收养条件包括：

• 收养人需年满30周岁、具备抚养能力且无子女（收养孤儿可放宽限制）‌；
• 收养需经民政部门评估并登记，确保程序合法‌。

（注：部分地方对残疾孤儿的收养流程有额外细化要求‌）