一、电子发票法律效力明确
新规明确电子发票与纸质发票具有同等法律效力，任何单位和个人不得拒收。税务机关建设电子发票服务平台，提供开具、交付、查验等一站式服务，推动发票全流程数字化。
二、强化发票数据安全管理
- 数据存储限制：单位和个人存储发票数据不得超过规定数量，禁止非法出售或提供发票数据。
- 处理规范：开展发票数据处理需符合税务机关标准，签订协议并不得超越授权范围。
三、发票开具要求细化
- 实名验证：领用、开具、代开发票时需实名办税，防范冒用行为。
- 金额限制：明确不得变更涉及金额计算的单价和数量，杜绝篡改发票金额。
- 红字发票开具：发生销售退回、开票错误等情况需开具红字发票，电子发票按规处理。
四、违法行为认定标准细化
新增对“与实际经营业务不符”的具体情形界定，包括：
- 无实际交易开具发票；
- 发票内容（购买方、商品名称、金额等）与实际不符。
五、发票领用流程优化
- 简化手续：删除发票领购簿、工本费等要求，减轻纳税人负担。
- 动态调整额度：税务机关根据企业信用、经营情况等调整发票领用种类和数量。
六、其他重要修订
- 发票内容规范：必须使用中文，民族自治地区可加用当地民族文字。
- 跨区域管理：明确发票使用区域由税务总局和省税务局规定。
政策意义
此次修订旨在适应数字经济发展，加强发票全流程监管，打击虚开发票等违法行为，同时简化流程提升纳税服务效率。企业需重点关注电子发票合规性及数据安全管理，避免因操作不当引发税务风险。
