医保飞行检查作为常态化监管的核心手段,需每年开展的主要原因如下:
一、持续打击隐蔽化、多样化的骗保行为
- 震慑违法行为:历年检查已累计查出涉嫌违法违规资金超43.5亿元,但部分机构仍存在“虚假处方”“回流药”等隐蔽骗保手段,需通过年度检查巩固高压态势。
- 应对新风险:违规行为逐渐与医疗腐败交织,且技术手段不断翻新(如虚假诊疗记录),需通过升级大数据模型、药品追溯码等技术工具实现动态监管。
二、政策要求与机制常态化
- 顶层设计推动:国务院明确要求推进飞行检查常态化,发挥其“穿透式”检查的引领作用,为日常监管提供参照。
- 跨部门协作深化:医保、财政、卫健、中医药等多部门联合行动,需通过年度计划保障“区块化、规模化”检查的协调性。
三、监管范围与对象动态扩展
- 重点领域新增:2025年新增肿瘤、麻醉、重症医学三大领域,形成9大重点监管方向,覆盖临床检验、耗材使用等全流程。
- 主体范围扩大:从定点医疗机构延伸至定点零售药店,并通过“交叉互查”模式规避“熟人社会”干扰。
四、优化检查手段与结果运用
- 技术迭代升级:依托智能监控系统锁定风险点,并通过“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同,直奔基层、直插现场)方式提升突击性。
- 宽严相济处置:对自查自纠敷衍的机构从重处罚,对主动整改的机构减轻处理,需年度检查维持规则执行的连贯性。
综上,医保飞行检查的年度执行既是应对骗保行为动态演变的必要措施,也是落实监管常态化、技术精准化、覆盖全面化等政策目标的系统性安排。