工程重大变更审批流程主要包括以下环节，具体程序因项目类型及金额不同存在分级管理要求：

一、审批主体

重大工程变更审批通常涉及‌项目法人、行政主管部门、原审批部门及地方政府‌，具体包括：

• 项目业主负责组织变更申请及内部审查‌；
• 设计单位负责技术可行性审查‌；
• 监理单位审核变更合规性‌；
• 建设行政主管部门或原审批部门负责最终审批‌；
• 涉及财政资金的项目需财政部门参与审核‌。

二、审批流程

1. ‌变更申请与内部审查‌
   项目单位组织勘察、设计、监理、施工方对变更必要性进行内部审查，必要时组织专家论证，形成变更方案及技术资料‌。

2. ‌主管部门初审‌
   变更申请需经项目主管部门审核同意，重点审查变更内容、造价影响及合规性‌。

3. ‌提交变更申请‌
   项目单位向审批部门提交申请材料，包括：

   • 工程变更联系单及设计图纸（变更前后对比）‌；
   • 工程变更预算书及对造价、工期、质量的影响说明‌；
   • 合同文件、审批部门意见书等辅助材料‌。

4. ‌第三方评估‌
   审批部门委托第三方机构或专家评估变更必要性、技术可行性及计价合规性，并组织相关部门参与评审‌。

5. ‌分级审批‌

   • ‌一般重大变更‌：
     由原初步设计审批部门或行政主管部门审批，如水利工程重大变更需原审批部门批准‌。
   • ‌特别重大变更‌：
     • 金额超过中标价30%或单项增减200万元以上，需报地方政府主要领导审批‌；
     • 涉及财政资金的项目需财政部门审核，并接受审计监督‌。

6. ‌变更批复‌
   审批部门以函件形式明确变更内容、实施要求及投资调整范围，作为施工依据‌。

三、特殊情况处理

1. ‌紧急抢险变更‌
   允许先实施抢险，同步通报主管部门并在5个工作日内补办审批手续，附紧急情况说明‌。
2. ‌施工中不可中止的变更‌
   经项目法人、设计、监理方共同签字确认后实施，5日内报主管部门备案并补办审批‌。

四、原则与要求

1. ‌审批原则‌

   • 变更必须基于审批通过的设计文件，严禁擅自调整‌；
   • 变更内容需符合技术规范，且不得拆分规避审批‌；
   • 审批时限一般控制在7-15个工作日内‌。

2. ‌实施要求‌

   • 变更批复后，监理单位需下达正式指令，施工单位按变更方案执行‌；
   • 涉及投资调整的，需同步完成预算修订及合同补充协议‌。

以上流程综合政府投资项目及不同工程类型的管理要求，具体执行需结合地方政策及行业规范‌。