育儿假于2021年首次在国家层面正式提出并逐步落地实施，关键政策节点包括2021年6月国家提出试点要求、8月写入《人口与计划生育法》，2022年起各省份陆续通过地方条例明确具体天数。以下是核心内容分述：
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国家政策启动（2021年）
2021年6月，中共中央、国务院在《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》中首次提出“支持开展父母育儿假试点”，同年8月修订的《人口与计划生育法》新增条款明确“国家支持有条件的地方设立父母育儿假”，为地方立法提供法律依据。 -
地方落实阶段（2022年及以后）
各省份在2021年至2022年密集修订人口与计划生育条例，明确育儿假天数。例如，山东、广东等多数省份规定每年10天，甘肃、山西为15天，重庆允许弹性休假至子女1周岁或每年5-10天，北京、上海则仅5天。 -
执行现状与争议
尽管法律保障育儿假权益，但实际执行中部分企业以“无强制处罚措施”为由拒绝批准。多地规定休假期间工资福利不变，并开通投诉渠道，但劳动者仍面临维权成本高、企业负担重等问题。
总结：育儿假制度是应对低生育率的重要措施，其全面实施需进一步细化成本分担机制与监管规则，确保政策从“纸面权益”转化为实际福利。
