水土保持方案是针对生产建设项目可能导致的人为水土流失问题，制定的预防和治理措施计划。其核心目标是通过科学规划与管理，减少土壤侵蚀、保护水资源及生态环境，实现水土资源可持续利用‌。

核心要点

1. ‌定义与性质‌
   水土保持方案是法律规定的制度性文件，要求生产建设单位在开发过程中采取系统性措施，防治因人为活动引发的水土流失‌。

2. ‌核心原则‌
   遵循“防治结合、综合治理”，强调通过土地利用规划、植被恢复、工程措施等综合手段，协调生产建设与生态保护的关系‌。

3. ‌主要内容‌

   • ‌土地利用规划‌：优化土地功能分区，如对坡地实施梯田改造以降低侵蚀风险‌。
   • ‌植被建设‌：通过植被恢复增强土壤抗蚀能力，减少水土流失‌。
   • ‌工程管理‌：包括水土保持方案审批、施工过程监管及补偿费征收等全流程管控‌。

4. ‌适用范围‌
   根据《中华人民共和国水土保持法》及地方性法规，征占地面积≥0.5公顷或挖填土石方≥1千立方米的生产建设项目，必须编制水土保持方案；低于此标准的项目需自主落实防治措施‌。

实施依据

该方案的法律基础包括《中华人民共和国水土保持法》《黄河保护法》等，国家通过修订管理办法（如水利部令第53号）进一步规范编制与审批流程，强化事中事后监管‌。