在招标投标活动中，陪标和围标均属于违法行为，二者的处罚严重程度在法律层面上并无明显区别，具体处罚需根据违法情节的严重性综合判定。以下是具体分析：

一、处罚依据和后果的同一性

1. ‌法律适用相同‌
   陪标和围标均属于《中华人民共和国招标投标法》第五十三条规定的“串通投标”行为，处罚措施包括：‌中标无效‌、‌罚款‌（中标项目金额千分之五至千分之十）、‌没收违法所得‌，对直接责任人按单位罚款比例追责（5%-10%）；情节严重的，可取消1-2年投标资格或吊销营业执照‌。

2. ‌刑事责任一致‌
   若构成《中华人民共和国刑法》第二百二十三条“串通投标罪”，情节严重者可处‌三年以下有期徒刑或拘役‌，并处罚金‌。

二、处罚轻重取决于具体情节

1. ‌行政责任的裁量标准‌

   • ‌违法金额大小‌：中标金额越高，罚款比例对应的实际金额越大。
   • ‌行为危害性‌：若导致国家、集体或他人利益重大损失，处罚更重（如吊销营业执照）‌。

2. ‌是否构成犯罪‌

   • 若仅违反行政法规，一般以罚款、资格限制为主；
   • 若存在行贿、伪造文件等加重情节，则可能触发刑事处罚‌。

三、陪标与围标的危害性差异

虽然处罚力度相同，但两类行为对市场的影响略有不同：

• ‌围标‌：通常涉及招标人与投标人勾结，直接影响招标公平性，危害更直接‌。
• ‌陪标‌：多表现为投标人之间虚假竞争，削弱市场资源配置效率‌。

综上，陪标和围标的处罚严重性不存在法定差异，均需结合违法细节（如参与主体、金额、手段）进行个案裁量‌。