援疆工作既可以是自愿的，也可以是非自愿安排的，这取决于具体的背景和情况。从上述资料来看，我们可以看到两种不同类型的参与方式。
一方面，有明确的例子显示个人可以基于自身的意愿申请加入援疆工作。例如，在《自愿援疆申请书》中，申请人表达了他们自愿申请成为援疆工作的一员，并愿意为新疆地区的经济社会发展贡献自己的力量。这些申请书中详细描述了申请人的动机、决心以及对援疆工作的理解和支持。这表明对于一些人来说，援疆是一种主动选择的职业发展路径或服务国家和社会的方式。
另一方面，援疆工作也可能涉及到组织或单位根据需要选派人员前往新疆进行援助的情况。比如在医疗援疆的例子中，南京市妇幼保健院派遣了第十八批业务骨干赴新疆开展医疗援助工作，这些人员可能是经过公开招募、自愿报名后择优选拔出来的，但同时也反映了医院党委和支部的动员和支持作用。这意味着虽然最终决定可能由个人做出，但是组织的支持和动员也是不可忽视的因素。
还有关于统计部门对口援藏援疆工作的描述，其中提到地方统计调查机构会选派干部前往西藏和新疆工作，这也通常是在组织的统筹部署下进行的。在这种情况下，虽然具体到每个被选派的个体是否完全出于自愿没有明确说明，但从整体上看，这种选派往往是结合了组织需求和个人意愿的结果。
援疆工作既可以是基于个人的志愿，也有可能是在组织安排下的任务执行。无论是哪种形式，都体现了对新疆地区发展的支持以及促进民族团结和共同繁荣的目标。同时，援疆工作的成功实施离不开中央政府的战略规划、地方政府的支持配合以及广大援疆干部的专业精神和无私奉献。
