纳入监测对象和消除风险的标准程序如下：

一、纳入监测对象的标准与程序

1. 风险识别

   通过定期排查（如村两委会议、网格员反馈等）发现存在返贫致贫风险的农户，需结合收入、支出、"三保障"等指标综合研判。

2. 入户核查

   由村两委或驻村工作队实地核实农户家庭情况，包括收入来源、家庭成员健康状况、教育支出等，形成初步评估报告。

3. 村级评议公示

   召开村民会议或村两委扩大会议，对拟纳入监测的对象进行逐户评议，形成初选名单并公示5天，接受村民监督。

4. 乡（镇）审核

   乡（镇）组织对初选名单进行审核，确认符合监测标准后上报县级乡村振兴部门。

5. 县级审定公告

   县级部门审查通过后，通过村公告栏或政府网站发布公告，正式纳入监测对象名单。

二、消除风险的标准与程序

1. 风险消除条件

   需同时满足以下条件：

   • 收入持续稳定（原则上不低于半年）且年人均纯收入超过当年监测标准；

   • "三保障"（不愁吃穿、义务教育、基本医疗）及饮水安全持续巩固；

   • 大额刚性支出（如医疗、教育）稳定解决；

   • 无新增返贫致贫风险。

2. 程序流程

   • 入户核查与名单提出 ：村两委或驻村工作队核实农户情况，提交拟消除风险名单并入户确认；

   • 村级评议公示 ：召开村民会议或村两委扩大会议评议，形成初选名单并公示5天；

   • 乡（镇）审核 ：乡（镇）对初选名单进行审核，报县级乡村振兴部门；

   • 县级审定公告 ：县级部门审查通过后发布公告，标注风险消除。

3. 特殊情况处理

   • 整户无劳动能力的监测对象，需落实兜底保障措施后暂不消除风险；

   • 风险消除后若再出现返贫风险，需重新识别为监测对象。

三、注意事项

• 动态管理 ：风险消除后需定期复核，发现新风险需及时重新标注；

• 数据质量 ：确保收入测算周期覆盖风险消除前12个月，数据来源可追溯；

• 政策衔接 ：与乡村振兴战略相结合，建立长效监测机制。

以上程序需严格遵循"宽进严出"原则，除自然消除风险外，不得提前终止帮扶措施。