监测对象纳入程序是指为了防止农户返贫或致贫,而对存在风险的农户进行识别、评估和纳入帮扶体系的一系列步骤。这一过程通常包括从农户申请到最终被正式认定为监测对象并录入信息系统的所有环节。以下是根据各地政府发布的指导文件整理出的监测对象纳入程序:
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农户申请及承诺授权:符合监测条件的农户可以通过书面形式以及全国防止返贫监测信息系统手机APP、防止返贫监测和乡村振兴咨询服务平台等途径提出申请。在申请时,农户需要作出承诺如实提供家庭情况,并授权查询家庭资产信息。
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入户核查:受理农户申请后,村两委组织相关人员开展入户核查,填写《防止返贫监测对象信息采集表》,由农户确认签字。核查内容包括农户的基本情况、收支状况以及生产生活条件等。
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民主评议:基于入户调查的信息,村级组织会召开村民会议、村民代表会议或村两委扩大会议等形式进行民主评议,以确定初选名单。这个过程是公开透明的,旨在确保公平公正。
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村内公示和数据比对:通过村级评议的监测对象初选名单会在村内公示至少5天,同时上报县乡村振兴局进行数据比对。公示期间如果有异议,将由村两委组织调查核实。
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乡级审核:乡镇(街道)负责对村级上报的监测对象初选名单进行复核,填写《监测对象认定乡镇核查表》。审核通过后的名单会被提交给县级部门进一步审定。
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县级审批:县级乡村振兴部门会对上报的名单进行最终审定,并发布公告。审定的标准包括但不限于收入水平、“三保障”情况以及饮水安全等。
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系统录入标注:最后一步是对已经批准的监测对象在全国防返贫监测信息系统中进行录入和标注,以便后续跟踪管理和实施相应的帮扶措施。
整个流程强调了信息的真实性、程序的规范性和结果的透明度,确保每一个可能面临返贫风险的农户都能得到及时的帮助和支持。对于已消除风险但再次出现新风险的监测对象,也需要按照上述部分程序重新进行风险标注和识别。这样的机制有助于动态调整帮扶策略,确保脱贫攻坚成果得以巩固和发展。