计划生育政策的提出者和执行者主要是经济学家马寅初，他于1957年提出了“新人口论”，主张控制人口增长、节制生育，实行计划生育。1971年，中国开始实施计划生育政策，1978年正式将其确立为基本国策。政策的主要内容包括提倡晚婚、晚育、少生、优生，旨在通过限制家庭生育数量，缓解人口对资源环境的压力，促进经济发展和社会稳定。
具体内容：
提出者与背景
马寅初是计划生育政策的倡导者，他在1957年发表的“新人口论”中指出，中国应通过节制生育和普遍避孕来控制人口增长。这一理论是在中国人口快速增长、资源环境压力加大的背景下提出的，旨在为国家可持续发展提供保障。政策执行者与措施
政策的实施涉及各级政府和相关部门。在地方层面，一些官员严格执行政策，例如刘满仓，他在担任地方官期间采取了严厉的惩罚措施来控制生育，但也因此引发了社会反思。政策影响
- 积极影响：
- 有效控制了人口增长，减轻了资源环境压力。
- 提高了人均收入，改善了生活水平。
- 促进了女性解放，提高了女性参与劳动力市场的比例。
- 消极影响：
- 导致性别比例失衡、老龄化问题加剧。
- 对家庭结构造成影响，独生子女现象普遍。
- 政策执行过程中的严厉措施给一些家庭带来了深重创伤。
- 积极影响：
计划生育政策是中国社会发展中的重要历史选择，其提出者和执行者共同推动了中国人口结构的转变。尽管政策在控制人口增长方面取得了显著成效，但也带来了深远的社会影响。未来，如何在应对老龄化等问题的优化人口政策，仍是一个值得深思的课题。
