社区医院作为基层医疗服务的重要环节，当前面临多重挑战，需从多方面综合施策。以下是主要问题及对应解决措施：

一、核心问题分析

1. 医疗资源不足

   设备陈旧、药品短缺（如低价药断货、高价药无法开具），无法满足复杂疾病诊疗需求。

2. 人才短缺与资质问题

   全科医生数量严重不足，部分医生未接受正规医学院培训，诊疗水平有限。

3. 管理不规范

   资金投入不足、运营管理混乱，存在贪污腐败风险，影响服务质量和效率。

4. 医保政策脱节

   基本医疗保险覆盖不足、报销比例低，居民参保意愿弱，导致社区医院吸引力下降。

5. 居民就医习惯偏差

   部分居民对社区医疗能力存疑，更倾向大医院，形成“大医院依赖”现象。

二、针对性解决措施

1. 加大资源投入与设备升级

   政府应增加财政支持，改善社区医院硬件设施，配备先进医疗设备，并定期更新药品目录。

2. 强化人才培养与引进

   • 建立全科医师培养机制，增加临床技能培训，吸引优秀人才到社区服务。

   • 提高社区医生待遇，改善工作环境，缓解人才流失。

3. 完善医保政策与支付机制

   调整医保报销比例，扩大药品零差价采购范围，降低居民医疗负担。

4. 规范管理与服务质量

   建立健全内部管理制度，加强财务监管，提升医患沟通能力，改善就医体验。

5. 转变居民就医观念

   通过健康教育普及社区医疗优势，建立“首诊在社区、双向转诊”的分级诊疗机制。

三、政策建议

• 政府主导与多方投入 ：政府应明确社区医疗的福利性质，加大资金和政策支持，同时引导社会资本参与。

• 法律与监管完善 ：制定社区医疗服务相关法规，规范医疗机构行为，保障居民权益。

• 信息化建设 ：建立区域医疗信息平台，实现资源共享，提高诊疗效率。

通过以上措施，社区医院可逐步提升服务能力，缓解“看病难、看病贵”问题，更好地发挥基层医疗的“守门人”作用。