新农合和新农保是同一项社会保障制度的不同名称，具体区别如下：

一、基本定义

1. 新农合

   全称为“新型农村合作医疗保险”，是政府组织、引导、支持，农民自愿参加的以大病统筹为主的医疗互助共济制度。资金来源包括个人缴费、集体扶持和政府补贴，主要用于支付医疗费用。

2. 新农保

   全称为“新型农村社会养老保险”，是继取消农业税等政策后推出的养老保障制度。采用个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的模式，保障农村居民年老时的基本生活。

二、核心差异

1. 保障性质

   • 新农合是 医疗保险 ，主要解决医疗费用问题；

   • 新农保是 养老保险 ，旨在提供基本养老保障。

2. 管理主体

   • 新农合由卫生局管理；

   • 新农保由人力资源社会保障局管理。

3. 覆盖范围

   • 新农合仅限农村户籍人口；

   • 新农保的覆盖范围已随城乡居民医疗保险合并扩大至全体城乡居民。

三、政策演变

2014年，原新农保与原城镇居民医疗保险合并为 城乡居民医疗保险 ，统称新农合（或城乡居民医保），不再区分户籍性质。当前的新农合已涵盖城市和农村居民，但名称仍沿用“新农合”。

四、缴费与待遇

• 缴费标准 ：个人每年缴纳55元基础养老金，其余部分由政府补贴；

• 养老金待遇 ：年满60周岁且未享受城镇职工养老保险的农村居民可按月领取基础养老金，符合条件的子女需参保缴费；

• 医疗待遇 ：通过个人账户支付小额医疗费用，大额费用通过大病统筹报销。

五、与其他社保的区分

• 与城镇职工社保 ：覆盖范围不同（城镇职工社保覆盖在职职工及灵活就业人员）；

• 与城镇居民社保 ：新农保（原新农合）仅限农村，城镇居民社保覆盖城市居民。

新农合和新农保本质上是同一制度在不同时期的称谓，现统称 城乡居民医疗保险 ，而新型农村社会养老保险则独立为养老保障制度。