根据我国现行社保政策，未缴满15年社保是否可以领取养老金，需结合缴费年限和退休类型综合判断：

一、基本养老金领取条件

1. 累计缴费年限要求

   需满足 累计缴费满15年 （部分地区逐步提高至20年）且达到法定退休年龄。

2. 缴费类型与待遇差异

   • 城镇职工基本养老保险 ：仅限累计缴费满15年；

   • 城乡居民养老保险 ：累计缴费满15年即可领取基础养老金+约80元基础养老金×缴费年限。

二、未缴满15年的处理方式

1. 继续缴费至满15年

   可选择继续缴费至满15年，退休后按月领取养老金。

2. 转入其他养老保险

   若无法继续缴费，可转入 新型农村社会养老保险（新农保）或城镇居民社会养老保险 ，按相应政策领取基础养老金+约80元基础养老金×缴费年限。

3. 延迟退休

   自2025年1月起实施的延迟退休政策中，允许累计缴费不足15年的人员延长缴费至满15年。

三、特殊情况说明

• 视同缴费年限 ：若含视同缴费年限（如国有企业职工的工龄），则累计年限可补足15年。

• 灵活就业人员 ：以灵活就业身份参保时，满15年后可自愿停缴，但需满足上述条件。

四、退休证与养老金的关系

• 退休证是领取养老金的必备证件 ，未办理退休证则无法申领养老金。

• 若因缴费不足无法领取养老金，需通过上述方式补缴或转入其他养老保险，补缴完成后仍需办理退休手续。

未缴满15年社保 不能直接领取养老金 ，但可通过继续缴费、转入其他保险或延迟退休等方式解决。建议根据自身情况选择合适方案，并咨询当地社保部门确认具体操作流程。