根据洛阳社保政策及相关法律规定，社保断缴后能否补缴需根据具体情况判断，具体分为以下几种情况：

一、可补缴的情形

1. 单位漏缴

   若因单位未依法缴费导致社保断缴，单位需承担补缴责任，个人无法自行补缴。补缴仅限劳动关系存续期间，离职后断缴无法补缴。

2. 特定人群一次性补缴

   • 2011年前参保人员 ：延长缴费满5年后仍不足15年的，可申请一次性补缴；

   • 其他人群 ：目前洛阳未明确开放此类一次性补缴政策，需咨询当地社保局。

二、不可补缴的情形

1. 离职后个人断缴

   离职后进入无劳动关系期间（如辞职未就业、自由职业等），个人无法补缴社保。

2. 灵活就业人员断缴

   灵活就业人员需按月缴费，断缴后无法补缴（特殊政策如缓缴期除外）。

三、补缴流程（单位漏缴情况）

1. 单位需向社保局提交补缴申请及相关材料；

2. 社保局审核通过后，从指定银行划款补缴；

3. 补缴后社保待遇将连续计算。

四、注意事项

1. 补缴时效

   • 职工社保中断后，若想继续享受待遇，需在退休前累计缴满15年养老保险；

   • 医疗保险需缴满规定年限才能享受门诊报销等待遇。

2. 政策差异

   具体补缴政策因地区而异，建议通过当地社保局或12333热线咨询最新规定。

3. 避免断缴

   及时与单位沟通缴费问题，避免因政策调整或经济原因再次断缴。

社保断缴后能否补缴需结合缴费原因、时间长度及当地政策综合判断，建议尽早联系社保机构确认具体操作流程。