根据2002年中国的计划生育政策， 允许每对夫妻生育1个孩子 ，这一政策自1979年实施以来长期执行，直至2016年全面放开二孩政策。
补充说明：
政策背景
2002年时，中国尚未实施三孩政策。此前，计划生育政策经历了多次调整，包括1979年允许一对夫妻生育1个孩子、1982年放宽至2个孩子、1994年恢复生育限制等。
配套措施
在一孩政策期间，国家通过宣传、奖励（如独生子女家庭补贴）等方式鼓励生育，但未直接鼓励多孩生育。
政策变化
2015年10月，国务院正式宣布全面放开二孩政策，2016年1月1日起实施，允许夫妻生育2个孩子。2021年5月30日，政策进一步放宽至三孩，2022年5月全面实施。
若需了解更详细的历史政策调整，建议查阅国务院官网或权威法律文件。
全国计划生育家庭特别扶助制度 1. 政策背景和目的 全国计划生育家庭特别扶助制度是为了规范全国计划生育家庭特别扶助专项资金管理，确保财政资金安全运行，根据《国务院办公厅转发人口计生委财政部关于印发全国独生子女伤残死亡家庭扶助制度试点方案的通知》（国人口发〔2007〕78号），按照国家有关法律法规和财政规章制度制定的1 。 2. 扶助对象和条件 特别扶助对象是城镇和农村独生子女死亡或伤
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计划生育特别扶助金标准在不同地区和时间会有所不同，以下是一些最新的标准信息： 国家标准 1.独生子女伤残家庭：每月不低于460元2022年7月1日起，国家标准由每人每月350元提高至460元 2.独生子女死亡家庭：每月不低于590元2022年7月1日起，国家标准由每人每月450元提高至590元 3.计划生育手术并发症人员：一级：每月不低于520元二级：每月不低于390元三级
计划生育特别扶助金的标准根据不同的情况和地区的具体政策有所不同。以下是一些具体的扶助金标准： 国家统一标准 ：从2022年7月1日起，独生子女死亡家庭的特别扶助金标准由每人每月450元提高至每人每月590元；独生子女伤残家庭的特别扶助金标准由每人每月350元提高至每人每月460元。 手术并发症人员扶助金标准 ：同样自2022年7月1日起，一级、二级
计划生育特扶家庭的扶助对象需满足以下条件： 一、基本条件 出生时间 夫妻双方或单亲一方须在1933年1月1日之后出生 。 年龄要求 女方须年满49周岁 ；单亲家庭（丧偶或离婚）中，男方或女方任一方年满49周岁即可。 子女情况 仅生育一个子女 或合法收养一个子女 ； 现无存活子女，或独生子女被依法鉴定为三级及以上伤病残 。 其他要求
计划生育家庭特别扶助政策是国家为了解决独生子女伤残、死亡家庭的特殊困难而设立的一项政策。以下是对该政策的详细解读。 扶助对象和条件 基本条件 年龄和婚姻状况 ：扶助对象应为1933年1月1日以后出生，女方年满49周岁（因丧偶或离婚形成的单亲家庭，男方或女方须年满49周岁）。 生育和收养情况 ：只生育一个子女或合法收养一个子女，现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）。
关于1983年启动的计划生育政策，综合权威信息整理如下： 一、政策背景与启动时间 起始时间 1983年3月13日，中共中央、国务院发布《关于进一步做好计划生育工作的指示》，标志着中国正式推行计划生育政策，要求国家干部、职工及城镇居民（除特殊情况经批准外）实行一对夫妻只生育一个孩子的政策。 法律依据 该政策以《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条为法律依据，国家提倡一对夫妻生育两个子女
全面三孩政策是中国政府在面对人口老龄化和劳动力短缺等问题时，为优化人口结构而采取的重要政策措施。以下将详细介绍全面三孩政策的法律依据、主要内容、实施效果及其国际比较。 全面三孩政策的法律依据 修改《中华人民共和国人口与计划生育法》 2021年5月31日，中共中央政治局召开会议，审议并通过了《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，提出实施一对夫妻可以生育三个子女的政策
1980年我国计划生育政策的核心是中共中央发布的《关于控制人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》（“9·25”公开信），标志着“独生子女”政策全面推行。以下是该政策的具体内容及实施要点： 一、政策背景 人口增长压力 ：20世纪50年代起，我国人口增速过快，毛泽东、周恩来等领导人提出“有计划地增长人口”的初步设想，但受历史因素影响未有效落实。 前期试点与调整 ：
超生罚款的政策根据不同地区和具体情况而有所不同。以下是关于超生罚款的一些基本信息： 罚款标准 ：一般来说，城镇居民超生一个子女的，对夫妻双方分别按当地县上年城镇居民人均可支配收入额为基数，一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费；农村居民超生一个子女的，对夫妻双方分别按当地乡镇农民上年人均纯收入额为基数，一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费。 罚款与上户脱钩 ：虽然超生是不提倡的
党员超生的处罚规定主要依据国家法律法规以及党的纪律处分条例来执行。在2015年修订后的《中国共产党纪律处分条例》中，删除了一些与国家法律法规重复的条款，其中包括有关超计划生育的处分条款。这并不意味着对党员在计划生育方面的要求有所松绑。根据中纪委相关负责同志的解释，计划生育仍然是基本国策，党员应当自觉遵守、执行。如果党员违反法规超计划生育，构成违纪的，仍然要按照总则中的纪法衔接条款予以纪律处分。
计划生育政策在中国的实施可以追溯到1970年代，但其作为一项基本国策的确立是在1982年。 1.1970年代初期：中国开始推行计划生育政策，鼓励晚婚、晚育、少生、优生。这个时期的政策相对宽松，主要是通过宣传和教育来引导群众。 2.1978年：中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议（简称十一届三中全会）召开，标志着中国改革开放的开始。计划生育政策在这一时期得到了进一步的强调和推广
1982年3月13日计划生育政策要点 1. 政策确立与文件依据 1982年3月13日，中共中央、国务院通过新华社发布《关于进一步做好计划生育工作的指示》，正式将计划生育确定为一项长期基本国策。该文件对城乡生育标准作出明确规定，标志着中国进入全面推行计划生育的时期。 2. 核心内容 城镇居民 ：除特殊情况经批准外，一对夫妇仅允许生育一个孩子。 农村地区 ：普遍提倡生育一孩
1995年的计划生育罚款政策是中国计划生育政策实施过程中的重要组成部分。了解这一政策的罚款标准、执行方式及其社会影响，有助于更好地理解当时的计划生育政策及其对社会的深远影响。 罚款标准 城镇居民 1995年，山东省城镇居民超生一个子女的罚款标准为当地县（市、区）上年城镇居民人均可支配收入的三倍以上六倍以下 ，具体金额因地区而异。城镇居民的罚款标准较高，反映了当时对城市居民生育行为的严格控制
multi_point 以下是关于80年代计划生育政策细则的相关内容： 计划生育政策的演变 中国从20世纪70年代开始全面推行计划生育政策 1980年，计划生育政策正式确立，允许生二胎 80年代计划生育政策的具体要求 非少数民族（汉族）规定只生一个孩子 出生后的小孩需在三天内申报独生子女 计划生育政策对超生行为进行严格限制，并征收社会抚养费 80年代计划生育政策的地方差异
