根据2025年新农合政策规定，持残疾证人员是否需要缴纳新农合费用，需根据残疾等级和当地政策综合判断，具体分为以下情况：

一、免缴新农合的情形

1. 持有一级和二级残疾证人员

   根据《残疾人保障法》第四十一条规定，持有一级和二级残疾证的人员属于国家优抚对象，其新农合个人缴费部分由政府补贴或代缴。

2. 特困供养人员（五保户）

   作为最低生活保障边缘家庭或特困人员，其新农合个人缴费部分由县级政府全额补贴。

3. 80岁以上老人

   年满80周岁的农村老人可免交新农合费用。

4. 其他特定群体

   包括独生子女家庭（父母有独生子女证）、低保户、贫困边缘家庭（如湖南省规定缴纳50%）等。

二、需自缴的情形

• 持三级及以下残疾证人员

  三级及以下残疾证持有人不属于新农合免缴范围，需正常缴纳个人缴费部分，但可享受政府补贴或代缴政策（如湖南省特困边缘家庭）。

• 未达到免缴条件的残疾人

  若残疾人未纳入最低生活保障、特困供养等范围，且残疾等级为三级及以下，则需自行缴费。

三、其他说明

• 补贴与代缴机制

  政府补贴或代缴政策因地区经济条件而异。例如湖南省对特困边缘家庭补贴50%，农村重度残疾人可能免缴。建议参保人员咨询当地医保部门，确认具体待遇。

• 政策依据与法律依据

  新农合政策以《中华人民共和国医疗保障法》和《残疾人保障法》为法律依据，各地可根据实际情况调整补贴标准。

综上，2025年持残疾证人员是否免缴新农合需结合自身条件及当地政策判断，建议及时咨询当地医保部门获取最新信息。