部分合并，分类推进

根据河北省2025年关于合村并镇的相关信息，结合搜索结果分析如下：

一、合并范围与重点区域

1. 试点县（市）推进

   河北省优先在13个城乡融合发展综合试点县（市）推进合村并镇，包括定州市、辛集市、正定县、平泉市、固安县、任丘市、魏县等。

2. 重点合并区域

   • 城郊融合型村庄 ：距县城≤5公里的村庄，例如石家庄市正定县城铺镇、栾城县冶河镇，唐山市丰润区新军屯镇等。

   • 特色保护类村庄 ：因地理、文化等特色需严格保护的村庄，无论人口多少均不合并。

二、合并原则与条件

1. 村民意愿优先

   合并必须经村民多数同意，若反对票数超过支持票，则不合并。

2. 程序规范

   需提前公示方案，确保村民知情权，村干部不得代行决策权。

3. 分类处理特殊村庄

   • 空心村/人口极少的村庄 ：可能通过拆迁补偿、土地整合等方式解决，但需结合实际情况评估是否合并。

   • 已实现统一建房的村庄 ：若符合规划且村民同意，可保留原有宅基地，但需解决产权登记等问题。

三、可能不合并的村庄类型

1. 村民反对的村庄 ：若反对比例超过50%，则放弃合并。

2. 特色保护类村庄 ：如古村落、传统农耕区等。

3. 行政功能简单的村庄 ：如自然保护区周边村落。

四、政策趋势与建议

• 精准施策 ：2025年可能进一步细化分类标准，优先合并具备发展潜力的城郊融合型村庄。

• 村民参与 ：建议村民主动了解政策，通过村民会议表达意愿，避免因信息不对称影响决策。

• 权益保障 ：关注补偿政策，包括房屋置换、土地补偿等，确保合法权益。

2025年河北合村并镇将分阶段、分类推进，重点在试点县和城郊融合型村庄，同时严格保障村民意愿和特色保护需求。具体实施将结合地方实际情况制定详细方案。