关于西藏旅游的最佳时间与费用，需结合气候条件、旅游旺季和淡季特点综合判断，具体分析如下：

一、最佳旅游时间

1. 4月与10月

   • 气候特点 ：气温适宜（15-25℃），早晚温差较大，适合户外活动（如徒步、摄影）。

   • 费用优势 ：避开了6-9月的旺季，机票、酒店价格较便宜，游客较少，体验更宁静。

2. 5月-10月

   • 气候特点 ：整体天气晴朗，6-8月为雨季结束期，适合户外探险和游览布达拉宫等景点。

   • 注意事项 ：7-8月为旺季，价格较高，需提前预订并做好防晒。

3. 11月-次年3月（冬季度假）

   • 气候特点 ：受“冬游西藏”政策影响，景区免门票，食宿费用大幅下降。

   • 特色体验 ：可体验藏族传统文化，但需注意高海拔地区（如那曲）的寒冷天气。

二、费用节省建议

1. 淡季出行 ：4月、10月及11月-次年3月是主要淡季，机票、酒店性价比高。

2. 错峰出行 ：若选择5-10月，尽量避开7-8月高峰期。

3. 跟团或包车 ：通过旅行社或包车服务可降低交通和住宿成本。

三、其他注意事项

• 衣物准备 ：高原地区需携带羽绒服、防风外套等保暖衣物。

• 旅行规划 ：4月需防范雨季对行程的影响，11月需关注道路结冰情况。

若追求性价比与舒适体验， 4月、10月 是最佳选择；若偏好美景且预算充足， 5-10月 更佳；若想体验政策优惠，则 11月-次年3月 值得考虑。