不归
医保局不归卫生局管理,两者在职能和隶属关系上有明确区分:
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职能定位不同
医保局是负责医疗保险及相关资金管理的财政部门,主要职责包括医保基金监管、药品与耗材集采、医保支付方式改革等。 卫生局(或卫健委)是行政管理部门,负责医疗卫生机构的管理、公共卫生服务及疾病预防等工作。
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机构设置演变
在2018年机构改革前,医保局曾由原卫生计生委管理。2018年组建国家医疗保障局(医保局)后,医保局与卫健委逐步实现分立,形成“分管制衡”模式。 部分地方(如河北黄骅市)因行政改革需要,将卫健局与医保局合并为“卫生健康和医疗保障局”,但这是地方试点,并非全国统一做法。
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协作与监督关系
尽管医保局与卫健委职能不同,但两者在医疗领域存在协作关系。例如,在公共卫生事件中需共同应对,或协同推进医疗保障政策。医保局无权对医院进行行政执法,医院监管仍由卫健委负责。
总结 :医保局与卫生局在职能、机构设置上既独立又协作,医保局不归卫生局管辖,但两者在特定领域有协同职责。