公共资源交易中心的权力性质和范围需结合其职能定位和监管环境综合分析，具体特点如下：

一、核心职能与权力范围

1. 交易组织与服务

   负责建设工程招投标、政府采购、土地招拍挂等公共资源交易活动的组织与实施，提供场地、信息发布、流程监督等基础服务。

2. 监督管理职责

   监督交易双方依法依规履行义务，对交易过程进行全程监督，协助查处违法违纪行为，并提供鉴证服务。

3. 信息与档案管理

   负责交易信息的收集、审核、公示，以及交易档案的归档和查询服务。

二、权力性质与限制

1. 行政执行权

   在法律、政策框架内，交易中心具备对交易活动的组织、协调和监督权力，但需接受上级机关和相关部门的监管。

2. 非独立决策权

   作为事业单位（如公益二类），其决策权受限于财政预算和上级政策，重大事项需报批或备案。

3. 无直接处罚权

   发现违法行为时，交易中心主要承担报告义务，具体处罚需由具有执法权的部门实施。

三、与其他部门的权力边界

• 与监管部门的关系 ：交易中心需配合财政、审计、监察等部门的工作，接受其业务指导和监督检查。

• 与执法机关的协作 ：在发现违法线索时，需及时移交有权机关处理。

四、总结

公共资源交易中心在公共资源交易领域具有重要的枢纽作用，但其权力属于行政执行范畴，受法律、政策及监管的多重制约。其核心在于提供规范、透明的交易环境，而非独立行使行政权力。