中国生育政策的演变历程可分为以下几个阶段，综合权威信息整理如下：

一、鼓励生育阶段（1949-1953年）

• 背景 ：新中国成立初期，社会稳定但人口增长迅速（1953年人口达6.02亿），为社会主义建设提供人力支持。

• 措施 ：设立优生学校、开展婴儿保健，鼓励家庭生育。

二、计划生育阶段（1954-1977年）

• 政策调整 ：1955年提出“节制生育”政策，1962年发布《关于控制人口增长问题的紧急报告》，首次将人口控制纳入国家计划。

• 法律保障 ：1971年《计划生育管理条例》出台，设立计划生育委员会，推行“晚婚晚育、少生多养”。

三、严格限制阶段（1978-2013年）

• 独生子女政策 ：1978年宪法规定“一对夫妇只生育一个孩子”，1980年中共中央发布《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》。

• 配套措施 ：实施一孩半政策（1979-1994年）、双独二孩政策（2001-2012年）等，严格控制人口增长。

四、放松与调整阶段（2014-2020年）

• 单独二孩政策 ：2015年全面实施，2016年《国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见》配套推进。

• 全面二孩政策 ：2016年正式实施，2020年基本完成政策调整。

五、生育支持体系阶段（2021年至今）

• 三孩政策 ：2021年5月实施“全面三孩”政策，配套《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。

• 支持措施 ：提供育儿补贴、延长产假、改善托育服务，构建生育友好型社会。

总结

中国生育政策历经多次调整，从鼓励生育到严格限制，再到逐步放松，反映了国家对人口与经济平衡的动态考量。未来政策将继续围绕优化生育环境、应对人口老龄化等目标完善。