计划生育政策的核心目的在于通过科学管理人口数量与质量，实现人口与经济、社会、环境的协调发展。具体目标与意义如下：

一、核心目标

1. 控制人口数量

   通过限制家庭生育规模，缓解人口过快增长对资源、环境和社会的压力，使人口增长与经济社会发展相适应。

2. 提高人口素质

   促进优生优育，提升公民的科学文化水平、健康素质和思想道德水平，推动人力资源的可持续发展。

3. 优化资源配置

   减少新增人口对教育、医疗、住房等公共资源的消耗，提高资源利用效率，促进经济高质量发展。

二、具体意义

1. 经济层面

   • 加速资金积累：降低新增人口消费压力，促进资本形成。

   • 提高劳动生产率：优化人口结构，缓解就业竞争压力。

   • 促进经济发展：为经济建设提供有利的人口环境。

2. 社会层面

   • 推动社会进步：缓解人口对教育、医疗等公共服务的供需矛盾。

   • 增强家庭福祉：减轻家庭负担，提升生活质量。

   • 促进性别平等：减少性别选择偏好，改善性别比例失衡问题。

3. 环境层面

   • 保护生态环境：降低人口对自然资源的过度开发压力，实现可持续发展。

三、政策调整与演变

• 基本框架 ：长期坚持晚婚、晚育、少生、优生的基本国策，鼓励符合条件的家庭生育第二个子女。

• 动态调整 ：根据人口形势变化，如独生子女政策带来的社会影响，逐步放宽生育限制，探索“三孩”及配套支持措施。

计划生育政策通过科学调控人口发展，既服务于当代需求，也为子孙后代创造更美好的发展环境。