2018年计划生育新政策以《中华人民共和国人口与计划生育法》为核心，结合地方实际情况进行了重要调整，主要内容包括：

一、全面二孩政策的核心内容

1. 基本生育政策调整

   2016年1月1日起，我国正式实施全面二孩政策，允许一对夫妻生育两个子女。这一调整旨在应对人口老龄化趋势，优化人口结构。

2. 法律与地方条例的衔接

   全面二孩政策的法律基础为《人口与计划生育法》，但具体实施细则需由各省、自治区、直辖市通过地方性法规细化。例如，北京市允许符合条件的再婚夫妻生育二胎，而山东省对再婚夫妻的生育条件有明确界定。

二、特殊群体生育政策

1. 再婚夫妻

   • 若婚前仅生育一个子女，婚后未生育的夫妻可要求再生育一个；

   • 若婚前有两个以上子女，婚后未生育的也可申请。

2. 子女病残家庭

   • 夫妻双方生育两个子女，其中一方为非遗传性病残且不能成长为正常劳动力的，可要求再生育一个。

3. 少数民族及边疆职工

   • 少数民族实行计划生育的具体办法由地方规定；

   • 从边疆调入的少数民族职工，经批准可生育第二个子女。

4. 农村特殊群体

   • 二等乙级以上伤残军人家庭、长期居住在深山区的农村居民等特定群体也有生育优惠。

三、配套支持措施

1. 生育奖励与福利

   符合法律规定的夫妻可享受延长生育假、育儿津贴等福利；

   部分地区（如北京）对生育二孩的家庭给予额外经济支持。

2. 养老与医疗保障

   独生子女家庭在老年人奖励扶助、医疗保障等方面继续享受优待；

   子女病残家庭可获得特殊扶助金。

四、政策实施时间与过渡安排

• 法律生效时间 ：2016年1月1日，《人口与计划生育法》修订后全面实施；

• 地方条例修订 ：各省需在2017年前后完成地方性法规的修订，例如山东省细化了再婚夫妻的生育条件。

总结

2018年计划生育新政策以全面二孩为核心，同时兼顾特殊群体需求，通过法律修订和地方配套措施，推动人口长期均衡发展。政策实施中，法律与地方条例的衔接、特殊群体的权益保障是关键环节。