关于农民缴纳公粮的问题，需要结合历史背景和现实政策进行综合分析：

一、公粮的本质与历史作用

1. 公粮与农业税的关联

   在1949-1979年期间，中国实行以粮代税制度，农民需按产量缴纳公粮（约30%-50%），剩余部分用于自身口粮和集体分配。这种制度具有强制性，未缴视为逃税。

2. 战略储备与国家安全

   公粮最初用于补充国家战略储备，应对可能的粮食危机（如天灾、战乱）。随着农业税的取消（1979年），公粮制度逐步被取消，粮食直接进入市场流通。

二、对“白交”的争议与事实澄清

1. 经济贡献的复杂性

   农民在缴纳公粮后，仍保留口粮和自留地，仅上交规定比例。若遇灾年，自留粮可能不足以维持基本生活。将公粮直接等同于“白交”忽视了农民在农业生产中的其他贡献（如义务工、税收等）。

2. 社保与公粮的差异

   公粮是特定历史时期的产物，而现代社保是制度性安排，两者不可直接类比。当前养老金政策已考虑农民长期贡献，但并未以公粮抵充。

三、政策调整与农民权益

1. 农业税取消后的变化

   1979年后，农业税废止，农民负担大幅减轻。后续的农村改革（如家庭联产承包责任制）进一步激发了生产积极性。

2. 养老金与贡献的平衡

   现代养老金制度基于缴费年限和缴费基数，而非直接补偿历史贡献。建议通过完善养老保障体系，进一步体现对农民长期劳动的认可。

四、对农民贡献的认可与建议

1. 历史贡献的肯定

   农民通过公粮缴纳、义务工等贡献，为国家建设奠定了基础。社会应通过其他方式（如荣誉表彰、政策优惠）给予合理补偿。

2. 完善社会保障体系

   随着经济发展，建议提高农民养老金标准，并探索将农业贡献因素纳入社保体系，以实现更公平的权益保障。

农民缴纳公粮是历史条件下的制度性义务，其价值不仅体现在当时，更在于培养了农民的奉献精神。未来应通过完善社会保障体系，平衡历史贡献与现实权益。