合同和发票数量不一致是否合规，需根据具体情况判断，但通常情况下 是不合规的 ，具体分析如下：

一、基本原则要求

1. 合同与发票需反映同一交易

   合同是交易的法律凭证，发票是税务和财务核算的依据，两者应反映相同的交易内容，包括数量、金额、税额等核心要素。

2. 发票金额与合同金额需一致

   发票金额应包含商品或服务的实际金额及税额，若与合同金额不一致，可能涉及虚开发票或偷税漏税风险。

二、特殊情形处理

1. 分阶段开发票的情况

   若合同约定分阶段履行并分期开票，只要在约定时间内完成所有发票的开具，且每期发票金额与对应阶段合同金额一致，则不违反规定。

2. 实际履行与合同差异

   若实际交付数量与合同数量不一致，需通过签订补充协议明确实际交易内容，并确保后续发票与补充协议一致。

三、不一致的法律与税务风险

1. 税务风险

   • 发票金额高于合同 ：可能被认定为偷税漏税，需提供充分业务证明材料。

   • 发票金额低于合同 ：可能涉及虚开发票，需说明价格调整原因并取得对方认可。

2. 合同效力影响

   金额不一致可能影响合同履行的合法性，导致交易纠纷。若用于税务审计，差异过大会引发税务机关关注。

四、建议与注意事项

• 开票前核对 ：出纳或财务人员应严格核对交易细节，确保发票与合同一致后再进行开票操作。

• 差异处理规范 ：若已发生差异，应及时与对方协商调整合同或开具红字发票，并保留相关沟通记录。

• 风险防范意识 ：合同签订时应明确交易条款，避免因模糊约定引发纠纷。

合同与发票数量不一致通常需通过合法途径调整，否则可能面临法律和税务风险。