中国的医疗保险制度开始实行的年份需要从城镇职工医疗保险和城乡居民医疗保险两个维度进行说明:
一、城镇职工医疗保险
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试点启动时间
城镇职工医疗保险的试点工作始于1992年,但正式实施时间为 1998年12月14日 。国务院于1998年12月发布了《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发44号),标志着全国范围内职工医保制度的全面建立。
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覆盖范围与缴费时间
该制度覆盖城镇所有用人单位及其职工,要求用人单位和职工共同缴纳医疗保险费。实际缴费工作于 1999年 全面启动,1999年底基本完成全国覆盖。
二、城乡居民医疗保险
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试点与推广时间
城乡居民基本医疗保险的试点始于 2007年 ,2010年逐步推广至全国。
总结
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最早实施年份 :1998年 **(城镇职工医保正式实施)
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全面覆盖时间 :1999年 **(职工医保全国铺开)
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现行制度特点 :采用社会统筹与个人账户相结合的模式,覆盖城镇职工及城乡居民,实行地市级统筹
若问题特指城镇职工医疗保险,则实施年份为 1998年 ;若涵盖城乡居民医保,则需明确区分两种制度的时间线。