根据相关规范和搜索结果，处方签字、调配和发药不能由同一人完成，具体要求如下：

一、基本规范要求

1. 职责分离原则

   处方调配和审核是药学工作中两个独立且关键环节，需由不同专业人员分别执行。调配人员需具备药学专业知识和药品管理技能，审核人员则需具备严谨的数据分析、法律意识和风险判断能力。

2. 双人签字制度

   • 基本模式 ：审核与发药需由不同人员签字确认，形成双人核对机制，确保用药安全。

   • 灵活模式 ：审核与调配可由同一人完成，但发药必须由另一人独立操作。

二、法律依据与风险控制

• 《处方管理办法》

  明确规定处方审核、调配、核对需由不同人员完成，未明确允许同一人操作。

• 风险防范

  单人操作易导致失误或违规行为，如药品配伍错误、剂量计算失误等，且无法形成有效监督机制。

三、特殊场景说明

• 人员配置不足 ：若条件有限，可配备药学专业技术人员共同完成审核与调配，但发药仍需单独操作。

• 技术职称要求 ：审核与核对人员需具备药学专业技术职称，确保专业能力。

四、总结

处方管理需严格遵循“三查七对”原则，通过职责分离和双人签字机制保障用药安全。医疗机构应根据实际情况合理配置人员，避免因人员不足影响服务质量。