根据最新社保政策规定，以下三类人员不能补缴社保：
一、45岁以上未缴纳社保人员
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年龄限制 ：男性超过65周岁、女性超过60周岁且缴费年限不足15年的人群，无法通过一次性补缴享受退休待遇。
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特殊情况 ：若在2011年7月1日前未参保，退休后也禁止补缴。
二、已退休人员
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已领取养老金 ：退休后若未满足缴费年限要求，且未参加过基本养老保险，则无法补缴。
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特殊情况 ：2011年前退休的职工，若缴费年限不足15年，需符合当地政策规定（如当地户籍且年龄≤65岁）才可能补缴。
三、灵活就业人员（部分情形）
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基数调整后补缴 ：若原缴费基数高于调整后最低缴费基数，则无需补缴（如案例中王某的情况）。
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已结算社保 ：已经完成社保一次性结算的灵活就业人员，无法再补缴。
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其他限制 ：无雇工的个体工商户和灵活就业人员，以及已办理过补缴业务的人员，均不得重新补缴。
补缴条件（部分地区通用）
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中断缴费原因 ：因单位原因应缴未缴的情况，需提供劳动关系证明、工资凭证等材料申请补缴。
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禁止补缴情形 ：包括享受失业保险、被判刑劳教、户籍迁出（如农转非）、达到退休年龄且缴费不足15年等。
建议
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尽早参保 ：45岁前未参保者需尽快补缴，否则可能影响养老金待遇。
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保留劳动关系证明 ：离职后1年内需通过仲裁或诉讼确认劳动关系，避免因证据不足无法补缴。
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商业保险替代 ：部分人群可考虑商业医疗保险等替代方案。
以上政策以河南省为例，其他地区可能存在差异，建议咨询当地社保部门获取最新细则。
