1980年生育政策的原因主要包括以下几点：
1. 人口增长过快，经济压力增大
- 人口基数大：新中国成立以来，由于医疗条件改善和卫生水平提高，人口数量迅速增长。到1979年，全国总人口达到9.75亿，人口增长速度过快3。
- 经济发展压力：过多的人口数量和过快的增长速度给经济和社会发展带来了沉重的压力。为了提高人均GDP水平，减少人口增长成为政策方向10。
2. 控制人口数量，提高人口素质
- 资源环境压力：人口增长过快导致资源消耗增加，环境污染加剧，为了可持续发展，需要控制人口数量7。
- 提高人口素质：控制人口数量的同时，提高人口素质，包括教育水平、健康水平等，以适应经济发展的需要3。
3. 实现人口与经济社会协调发展
- 经济发展目标：为了实现四个现代化建设的目标，需要控制人口增长，提高经济产量，减少消费，提高储蓄率和投资率7。
- 社会稳定：人口增长过快可能导致就业压力增大，社会不稳定，控制人口增长有助于维护社会稳定11。
4. 政策演变的结果
- 前期政策效果：1970-1980年的“晚、稀、少”政策虽然取得了一定的成效，但人口增长惯性仍然存在，为了实现20世纪末人口总数不超过12亿人的目标，需要更严格的政策4。
- 政策讨论和决策：1980年中央召开五次人口座谈会，对人口政策进行了深入讨论，最终确定实行一对夫妇只生一个孩子的独生子女政策13。
5. 国际经验和理论支持
- 国际经验：一些国家在控制人口增长方面取得了成功，提供了经验借鉴5。
- 理论支持：控制论、系统工程等学科的发展，为人口预测和政策制定提供了理论支持10。
1980年生育政策的原因是多方面的，包括人口增长过快、经济发展压力、资源环境压力、提高人口素质、实现人口与经济社会协调发展等。这些因素共同作用，推动了独生子女政策的出台和实施。
