存在多种因素限制

退休前不能随意提高社保基数的原因主要有以下几点：

1. 经济压力 ：提高社保基数意味着在职期间需要缴纳更多的费用，这会给个人和家庭带来较大的经济压力。尤其是对于那些经济状况本身就不宽裕的人来说，这可能会带来不小的负担。

2. 成本与收益权衡 ：虽然提高社保基数可以增加个人账户的余额，但由于只有部分比例（例如40%）进入个人养老账户，且需承担更高的成本，可能会导致回本年限延长，性价比降低。因此，对于灵活就业者来说，轻易选择高档缴费可能并不划算。

3. 政策限制 ：根据《社会保险法》的规定，退休前最后12个月的缴费基数是可以不受限制的，也就是说可以缴纳较高的社保费用，以提高领取退休金的标准。但并不意味着可以随意提高缴费基数，因为还需要考虑个人的经济状况和承受能力。

4. 养老金计算方式 ：养老金的计算是基于个人的缴费基数、缴费年限、当地职工平均工资等多个因素，而不是单纯地看某一年的缴费基数。因此，即使退休前一年提高了缴费基数，对于平均缴费指数的提高作用也有限。

5. 社保缴费基数的逐年增长 ：社保缴费基数存在逐年增长的因素，这意味着提前提高档次并在后期适当降档，可以在费用相对较低时完成较高档次的缴纳，从而实现成本节省的同时提升缴费档位。但对于多数城市而言，如果能够改变退休地或增加缴费年限，则可能更为合算。

退休前提高社保基数虽然理论上可以增加退休金的领取标准，但实际操作中需要综合考虑个人的经济状况、承受能力以及政策限制等多方面因素。对于大多数人来说，选择适合自己的缴费档次和缴费年限，才是最为划算的做法。