江苏省社保卡和医保卡是否为一张卡，需根据当地政策判断，具体分析如下：

一、政策统一趋势

1. 全国统一趋势

   自2018年1月1日起，我国逐步推进医保卡与社保卡合并，全国多地已实现两卡合一。江苏省作为经济发达地区，也在逐步推行这一政策，但具体实施进度可能因城市而异。

2. 功能扩展

   社保卡整合了医保功能，并新增了养老、失业、生育、工伤等社保业务办理功能，而医保卡仅限医疗保险使用。

二、地区差异情况

1. 已实现合并的地区

   江苏省内如南京、无锡、苏州等城市已全面推行社保卡与医保卡合并，参保人员只需办理一张社保卡即可享受所有社保待遇。

2. 未完全合并的地区

   部分城市（如扬州、盐城等）仍保留医保卡独立功能，社保卡仅作为医保结算工具使用。这类地区通常需要参保人员同时办理社保卡和医保卡。

三、建议与注意事项

1. 咨询当地社保部门

   由于政策存在地区差异，建议通过江苏省人力资源和社会保障厅官网或当地社保卡服务大厅确认具体政策。

2. 功能差异说明

   若当地已实现合并，社保卡将替代医保卡功能；若未合并，医保卡仍可单独使用。社保卡新增的金融功能（如银行账户、交通卡等）在合并后仍可正常使用。

3. 历史医保卡处理

   未合并地区的原医保卡可能停止使用，需办理社保卡；已合并的地区原医保卡可能转入社保卡账户，无需重复办理。

总结 ：江苏省社保卡与医保卡是否为一张卡，取决于当地政策。建议通过官方渠道核实最新政策，以确认功能及使用方式。