养老保险不能补缴的规定主要包括以下几种情况：

1. 享受失业保险待遇期间 ：在领取失业保险待遇期间，参保人员不允许补缴养老保险费。

2. 被判刑劳教或收监执行期间 ：被判刑劳教或收监执行期间，也不允许补缴养老保险费。

3. 办理外埠户籍进京之前 ：在办理外埠户籍进京之前，不允许补缴养老保险费。

4. 办理本市户籍农转非之前 ：在办理本市户籍农转非之前，不允许补缴养老保险费。

5. 国家及我市规定的不允许补缴的其他情形 ：除了上述情形外，国家及当地规定的不允许补缴的其他情形也不允许补缴养老保险费。

6. 已领取养老保险待遇人员 ：已经领取养老保险待遇的人员不得再补缴养老保险费。

7. 缴费中断期间的限制 ：对于企业职工，除领取失业救济金期间外，其他中断缴费期间均需要补缴。对于个体从业人员和灵活就业者，因收入不稳定等其他个人原因中断缴费，按照间断处理，不允许补缴。

8. 养老保险缴费年限不足15年但达到退休年龄的情况 ：如果养老保险缴费年限未满15年但达到退休年龄时，不再允许一次性补齐养老保险费用。

这些规定旨在确保养老保险制度的公平性和可持续性，防止通过不正当手段延长缴费年限。建议参保人员按时连续缴纳养老保险费，以避免在达到退休年龄时因缴费不足而无法享受养老保险待遇。