16岁

根据2025年最新政策，农村社会养老保险（新农保）的参保年龄及缴费规定如下：

一、参保年龄范围

1. 最低参保年龄

   年满16周岁（不含在校学生）的农村居民，若未参加城镇职工基本养老保险，可自愿参加新农保。

2. 特殊群体说明

   • 在校学生 ：不纳入新农保参保范围。

   • 已参加老农保人员 ：年满60周岁且已领取老农保养老金的，可直接享受新农保基础养老金；未领取养老金的需将老农保个人账户资金并入新农保账户，继续缴费。

二、缴费年限要求

1. 最低缴费年限

   • 距离法定退休年龄不足15年的，需按年缴费，允许补缴，累计缴费不超过15年。

   • 距离退休年龄超过15年的，需按年缴费，累计缴费不少于15年。

2. 退休年龄标准

   • 男性：60周岁（法定退休年龄）。

   • 女性：50周岁（法定退休年龄）。

三、其他注意事项

1. 缴费档次

   参保人可自主选择每年12个缴费档次（500-3300元），地方可调整档次并增设缴费档次。

2. 政策调整

   国家会根据农村居民人均收入增长情况调整缴费档次，个人多缴多得。

3. 权益保障

   参保人达到60周岁且累计缴费满15年后，可按月领取基础养老金；若缴费年限不足，可选择转入新型农村社会养老保险或城镇居民社会养老保险。

总结

农村社会养老保险的参保年龄为16周岁（不含在校学生），最低缴费年限为15年，退休年龄根据性别分为60周岁（男性）和50周岁（女性）。政策设计兼顾灵活性与普惠性，鼓励早参保、长缴费以提升养老金待遇。