监测对象认定的条件

监测对象认定主要依据农户家庭收入、合规自付支出、突出困难问题及自主应对能力四个维度,具体条件如下:

一、收入条件

  1. 收入范围

    以家庭为单位,计算农户人均纯收入(工资性收入+生产经营性收入+财产性收入+转移性收入-生产经营性支出)。若收入在监测范围内,但存在基本生活严重困难或“三保障”“饮水安全”等问题,仍可能被识别为监测对象。

  2. 收入异常情况

    即使收入未达监测范围,若因突发事件(如疾病、灾害、残疾等)导致刚性支出大幅增加或收入大幅缩减,导致基本生活困难,或“三保障”“饮水安全”出现突出问题,且无法自行解决,仍需纳入监测。

二、支出条件

  • 合规自付支出

    家庭因病、因灾、因残等导致医疗支出异常增加,或因劳动能力减弱、务工时间减少、生产经营困难等导致支出大幅增加,超出家庭承受能力,影响基本生活的,需认定为监测对象。

三、困难问题条件

  • “三保障”和饮水安全

    若农户在住房、医疗、教育等方面存在持续性问题,或饮水安全无法保障,且无法通过自身努力解决,需纳入监测。

四、自主应对能力条件

  • 风险抵御能力

    农户若因上述因素导致收入下降或支出增加,但依靠自身资源(如储蓄、技能、产业)仍能维持基本生活,或通过政府帮扶可解决困难,则不认定为监测对象。

五、其他注意事项

  1. 监测范围

    收入标准以当地监测范围为准,但不是唯一标准。收入稳定且“三保障”“饮水安全”无问题的农户,特殊情况经村级评议确认后,也可不纳入监测。

  2. 动态管理

    监测对象实行动态管理,定期重新评估家庭状况,及时调整监测名单。

通过以上综合判断,确保监测对象既覆盖真正需要帮扶的群体,又避免过度识别。

提示:本内容不能代替面诊,如有不适请尽快就医。
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