监测对象识别纳入程序通常包含以下核心步骤，综合多个权威文件和地区实践，主要程序框架如下：

一、初步筛选（风险线索发现）

1. 农户自主申报 ：农户可通过书面申请、手机APP或电话等方式主动申报风险情况。

2. 部门筛查预警 ：教育、民政、医保等部门通过数据比对发现潜在风险。

3. 基层干部排查 ：村级组织通过入户核实家庭收入支出、“三保障”及饮水安全等基础信息。

二、村级申报与初核

1. 村级收集整理 ：村委会汇总农户申报资料、家庭状况及民主评议结果，形成初选名单。

2. 民主评议 ：通过村民会议或代表会议对初选对象进行评议，确定拟纳入监测对象。

3. 乡级初核 ：乡镇对村级申报材料进行审核，将拟纳入名单报送县级部门。

三、部门比对与审核

1. 县级数据比对 ：农业农村局等相关部门对拟监测对象的家庭财产、社会保障等信息进行核查。

2. 乡镇复核 ：乡镇对县级比对结果进行复核，确保信息准确无误。

3. 县级审批 ：县级乡村振兴部门或党委农村工作领导小组最终审批通过后，下达监测对象名单。

四、公告标识与系统录入

1. 结果公告 ：以乡镇名义在村内公告监测对象名单，接受群众监督。

2. 系统录入 ：将监测对象信息录入全国防返贫监测信息系统，并建立档案。

五、风险监测与动态管理

• 定期复核 ：对监测对象进行定期复核，及时调整风险等级。

• 信息更新 ：农户收入、财产等发生变化时，需及时申报并更新系统信息。

六、特殊情形处理

• 突发严重困难 ：对收入高于监测标准但存在突发重大困难的农户，也可纳入监测对象。

• 历史档案衔接 ：2022年5月前的监测对象识别程序需按原政策执行。

注意事项

• 公示环节原则上仅开展1次，避免重复公示；

• 监测对象认定需经县级党委农村工作领导小组批准或授权；

• 整个流程需在15个工作日内完成。

以上程序需结合地方实际情况调整，确保覆盖所有致贫返贫风险群体。