根据《中华人民共和国水土保持法》及相关法律法规，关于水土保持“未批先弃”行为的处罚依据如下：
1. 法律依据
《中华人民共和国水土保持法》第五十三条明确规定：
- 违法行为：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，未经批准擅自开工建设或擅自弃土弃渣的。
- 处罚措施：
- 责令停止违法行为：水行政主管部门应责令停止违法行为。
- 限期清理：要求对弃土弃渣行为限期清理。
- 罚款：对未补办手续的违法行为，可处以五万元以上五十万元以下的罚款。
- 责任追究：对生产建设单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
2. 相关法规援引
《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部令第53号）进一步明确了“未批先弃”的法律责任，规定：
- 对违反本办法的行为，依照《中华人民共和国水土保持法》等相关法律法规进行处罚。
3. 适用范围
“未批先弃”行为主要适用于生产建设项目中涉及地表扰动、土石方挖填等活动，要求依法编制水土保持方案并经批准后方可进行。未按要求履行审批手续的行为均属于违法行为。
4. 处罚程序
水行政主管部门在发现“未批先弃”行为后，可采取以下步骤：
- 责令停止违法行为：要求立即停止弃土弃渣行为。
- 限期清理：要求责任方在规定时间内清理弃土弃渣。
- 罚款：逾期未清理或未补办手续的，依法处以罚款。
- 责任追究：对相关责任人员依法给予行政处分。
5. 其他补充信息
水土保持工作的重要性在于预防水土流失，保护生态环境。因此，相关法律法规对未批先弃行为的处罚力度较大，以保障水土保持方案的严格执行。
如需进一步了解具体案例或实施细则，可参考《中华人民共和国水土保持法》第五十三条或咨询当地水行政主管部门。
